——年中經(jīng)濟調研行之房地產(chǎn)篇
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部提供的最新商品房網(wǎng)簽數(shù)據(jù),，上半年,，新房和二手房合計成交面積同比增長23.4%，新房和二手房總體交易量平穩(wěn),，二手房占交易量的比例有所提升,。
今年房地產(chǎn)市場仍處于調整階段，各地如何優(yōu)化調控政策,？保交樓工作進展如何,？建立房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式有哪些探索？記者近日采訪專家,，走訪北京,、上海、湖南,、江蘇,、四川、重慶等地,，調研市場一線狀況,。
穩(wěn)字當頭因城施策提振住房消費需求
看房三個多月后，江蘇徐州市民王女士近日完成了購房簽約,。在徐州泉山區(qū)云龍湖邊一個在售改善住宅項目的售樓處,，記者見到了前來付首付的王女士。
“7月徐州推出了主城區(qū)賣舊房買新房給予稅收補貼政策,，這次買房我可以享受約6萬元的稅收補貼,。”王女士告訴記者,，2019年她首次買房時房貸利率是5.75%,，這次換房時利率降到了4%，優(yōu)惠的利率支持她多貸一些錢,，將原先100平方米的房子一步到位換成180平方米的,。
今年以來,，各地持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)調控政策，大力支持剛性和改善性購房需求,。
濟南,、廈門、揚州等約20個城市放松限購政策,，深圳,、酒泉、長沙等地對多孩家庭購房給予政策支持,，部分熱點二線城市如杭州已多次出臺政策優(yōu)化限購措施……
全國有超百個市縣優(yōu)化房地產(chǎn)調控政策,，涉及住房公積金支持政策、發(fā)放購房補貼,、優(yōu)化限購,、降低首付比例及房貸利率等方面。
多輪政策接續(xù)發(fā)力,，加之經(jīng)濟恢復向好,，上半年房地產(chǎn)市場整體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。這也反映在中國人民銀行最新公布的金融數(shù)據(jù)上：上半年,，個人住房貸款累計發(fā)放3.5萬億元,，較去年同期多發(fā)放超過5100億元。
“總的看,，今年房地產(chǎn)市場還處于調整階段,，但和去年相比，房地產(chǎn)市場逐步呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,。從投資,、銷售、企業(yè)資金情況看,，都比去年全年有不同程度的改善,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說,。
記者在調研中了解到,，上半年各地房地產(chǎn)市場先升后降、分化震蕩,，經(jīng)歷一季度購房需求集中釋放后,，二季度市場觀望情緒逐漸加重。
重慶渝北區(qū)一處樓盤的銷售人員岑石告訴記者,，年初的“小陽春”,，每月成交量能達到七八十套，絕大部分都是剛需和改善型用戶。但二季度以來,，前期積累的購房需求釋放完畢,，疊加進入傳統(tǒng)淡季，市場交易情緒較弱,，每月只能銷售十來套。
對于樓市上半年前高后低的走勢,，記者采訪的業(yè)界專家表示,，房地產(chǎn)市場逐步回歸常態(tài)化運行，市場需求真實存在,，剛性和改善性需求依然在不斷積聚,。
湖南長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)市場運行處處長張君說，目前,，長沙市線上申報有購房資格的家庭保持在11.7萬戶,。“購房人變理性,，買房前會觀望更長時間,，但市場需求沒有消失，市場發(fā)展有動力,?！?br/> 中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員劉琳說，根據(jù)房地產(chǎn)市場供求關系的變化,，各地可繼續(xù)從減少購房成本,、降低購房門檻、厘清交易障礙等方面著手,，優(yōu)化調控政策,，激活提振潛在住房消費需求。
打通堵點加速市場信心修復
“保交樓,、保民生,、保穩(wěn)定”，寄托著業(yè)主的期待,，關系著房地產(chǎn)市場的風險出清,、信心修復和行業(yè)健康發(fā)展。
7月的成都驕陽似火,。記者在郫都區(qū)的藍光長島城樓盤見到前來查看項目能否如期交付的業(yè)主廖女士,。目前此項目二期全部封頂，樓房的外立面刷成了米黃色,，工人進進出出搬著地磚,、門窗、管道等建材,。
“項目在2021年5月停工,，直到去年9月紓困資金進來后,，項目施工終于運轉起來，逐漸有了小區(qū)的樣子,?！绷闻扛嬖V記者。
廖女士所說的紓困資金,，是去年有關部門聯(lián)合推出的保交樓專項借款,。在國家層面上通過政策性銀行3500億元專項借款撬動，并鼓勵商業(yè)銀行配套支持貸款跟進,，支持已售逾期難交付住宅項目建設交付,。
項目負責人彭振華告訴記者，2022年9月開始,，兩筆共計2.913億元保交樓專項借款分批到位,，推動項目施工全速運轉，今年4月份完成了項目一期1100余套住宅的交付,。
“從目前項目待售資產(chǎn)來看,，未來可以償還保交樓專項借款和貸款。正在建設中的二期1450余套住宅預計在今年底交付,?！迸碚袢A說。
去年11月金融管理部門出臺了支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的16條政策措施,。近期,，政策的適用期限被統(tǒng)一延長至2024年底。另外,，2000億元保交樓貸款支持計劃期限也將延長至2
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4年5月底,。
“政策延期有助于銀行繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持,?！背啥嫁r(nóng)商銀行副行長夏懷剛告訴記者，成都農(nóng)商銀行已對成都市3個保交樓項目提供保交樓專項借款配套融資5
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1億元,。
記者在調研中了解到,，疫情與北方地區(qū)冬歇期在一定程度上延緩了保交樓項目復工進度。但今年以來,，專項借款快速發(fā)放到位,，不少地方進入施工忙季。
住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人介紹,，在各地區(qū)各有關部門共同努力下,，項目加快復工建設交付。目前，保交樓專項借款項目總體復工率接近100%,，累計已完成超過146萬套住房交付,，首批專項借款項目住房交付率達55%。
保交樓工作正加速推進,。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，今年前6個月，房屋竣工面積33904萬平方米,，增長19%,。其中，住宅竣工面積24604萬平方米,，增長18.5%。這項數(shù)據(jù)已超過2021年同期水平,，達到近5年峰值,。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長馮俊說，保交樓工作的順利開展,，考驗著房企的開發(fā)經(jīng)營能力和主體責任擔當,，需要政府創(chuàng)新舉措化解難啃“硬骨頭”，也離不開金融機構“輸血”保駕護航,。
“各方同心,，其利斷金。當下的房地產(chǎn)市場,，處于市場信心亟需修復,、房企信譽亟待重建的關鍵時刻。從原來的‘比拼規(guī)?！浆F(xiàn)在的‘比拼交付力,、品質力’，向購房人交出保交樓滿意答卷,，是市場打通堵點,、暢通循環(huán)、穩(wěn)定預期的重要一環(huán),?！瘪T俊說。
堅定轉型房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡
“房子是用來住的,、不是用來炒的”的理念如今已深入人心,，購房需求更多向居住品質回歸。
記者近日探訪湖南建投在長沙岳麓區(qū)開發(fā)的一處改善型樓盤項目時,，偶遇前來看房的李先生一家五口,。
“不擔心‘炒房’，不擔心房價跳漲，像我這樣的買房人,，心態(tài)就更加平和理性,，關注住房本身，希望慢慢選,，選到品質好的房子,。”李先生告訴記者,，此處樓盤最吸引他的是幼兒園,、中小學、超低能耗建筑,、社區(qū)服務,、養(yǎng)老照護、圖書館等多元化配套,。
正在營銷中心現(xiàn)場的湖南建工置業(yè)投資有限公司總經(jīng)理趙勇說,，當下購房者更理性，更注重地產(chǎn)品牌,、小區(qū)品質,、居住環(huán)境、教育及生活配套,，能在社區(qū)內(nèi)滿足全生命周期生活需求的產(chǎn)品更受市場青睞,，房企要在供需適配上下功夫，從用戶端需求著手,，在產(chǎn)品開發(fā)上多用心,，用心做產(chǎn)品、用創(chuàng)新謀發(fā)展,。
記者在調研中發(fā)現(xiàn),，房地產(chǎn)行業(yè)各方普遍認為，存量房時代來臨,，“高杠桿,、高負債、高周轉”模式難以為繼,，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生深刻轉型,，從解決“有沒有”轉向解決“好不好”。
一方面,，房企經(jīng)歷“陣痛”,，正在努力實現(xiàn)“自我造血”的良性循環(huán)和品質主導業(yè)務模式的夯實，另一方面,，新的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在逐步建立之中,。
多地探索現(xiàn)房銷售模式,。深圳近日推出3宗住宅用地，其中寶安地塊采取“限地價+競現(xiàn)房”模式,，顯示穩(wěn)地價和現(xiàn)房銷售改革雙結合的供地導向,；截至目前，成都以“限房價,、競地價”方式出讓地塊中,，要求現(xiàn)房銷售的9宗地塊已有5宗取得現(xiàn)售備案；長沙正在進行現(xiàn)房銷售試點準備工作,。
構建“租購并舉”,，支持住房租賃市場發(fā)展，著力解決新市民,、新青年等人群的住房困難問題,，也是推動房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式的重要一環(huán)。
記者在上海市閔行區(qū)的保障性租賃住房項目———
有巢國際公寓社區(qū)馬橋AI店看到,，上海鯨魚機器人科技有限公司的研發(fā)人員們已經(jīng)成為該公司首批入住的居民,，公寓里必要的生活家電一應俱全，居住空間獨立開闊,，衛(wèi)生間干濕分離。
上海鯨魚機器人科技有限公司CEO助理廖斌說：“公司今年4月在馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地開工建設,。大量研發(fā)人員的居住問題成為企業(yè)引才的‘攔路虎’,，在園區(qū)協(xié)調下，我們首批研發(fā)人員已經(jīng)在馬橋AI人才公寓申請到了住房,，解決了后顧之憂,。”
“像我們這樣處于奮斗初期的青年人和新市民,，暫時買不起房,，有階段性居住困難，保障性租賃住房可以成為我們奮斗的起點,?！?0歲的創(chuàng)業(yè)者孫玉龍說。
“十四五”時期,，全國初步計劃建設籌集保障性租賃住房約890萬套（間）,。截至目前，北京,、上海,、廣州等80多城已發(fā)布“十四五”保障性租賃住房籌集目標。
安居是人民幸福的基點,。為人民群眾建造好房子,，提高住房品質,，打造宜居、韌性,、智慧城市,，成為房地產(chǎn)業(yè)向新模式轉型的重要方面。
老舊小區(qū)改造扎實推進,，強調加裝電梯等“樓道革命”,，全面整治小區(qū)等“環(huán)境革命”，以及促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道的“管理革命”,。
住房和城鄉(xiāng)建設部提出一系列新的制度探索,，包括研究建立房屋體檢、養(yǎng)老,、保險三項制度,，研究建立城市設計管理制度等。
“大浪淘沙,、堅定轉型,，堅守‘房住不炒’定位，保障民生,、聚焦品質,，將成為房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的主旋律?！瘪T俊說,。
（新華社北京7月21日電
記者 王優(yōu)玲 周圓 吳雨 李倩薇 鄧華寧 鄭鈞天）
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